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縣人民政府辦公室關于印發黎平縣殘疾人創業就業扶持暫行辦法的通知

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  • 索引號: GZ000001/2018-18292
  • 信息分類: 政策文件
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  • 信息名稱: 縣人民政府辦公室關于印發黎平縣殘疾人創業就業扶持暫行辦法的通知

縣人民政府辦公室關于印發黎平縣殘疾人創業就業扶持暫行辦法的通知

黎平經濟開發區管委會,各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣政府各部門、各直屬機構:

《黎平縣殘疾人創業就業扶持暫行辦法》經縣人民政府研究同意,現印發給你們,請認真參照執行。

                                                 2018年1116


黎平縣殘疾人創業就業扶持暫行辦法

根據《殘疾人就業條例》、《國務院關于加快推進殘疾人小康進程的意見》和《貴州省殘疾人保障條例》、《貴州省殘疾人就業辦法》、《貴州省人民政府辦公廳關于轉發<貴州省殘疾人同步小康創業就業行動實施方案>的通知》文件精神,為規范殘疾人創業就業扶持工作,進一步激發殘疾人創業就業熱情,帶動更多的殘疾人創業就業增收致富,實現同步小康,特制定本暫行辦法。

一、扶持原則

(一)堅持扶貧幫困、公平公正原則。優先扶持創業貧困殘疾人,規范操作程序,嚴格篩選對象,接受社會監督。

(二)堅持試點示范原則。鼓勵殘疾人創辦創業就業示范點、合作社等經濟實體,實現自主創業就業增收致富。

(三)堅持集中安置原則。鼓勵企業集中安置殘疾人。

(四)堅持統籌兼顧原則。根據申請人困難情況、規模大小、經濟效益、社會效益、縣級殘疾人就業保障金能力以及25個鄉鎮(街道)統籌兼顧等因素,開展殘疾人創業就業扶持。

(五)堅持適度規模原則。達到省級、州級規模要求的,根據省級、州級分配名額,按照規模從大到小篩選,擇優申報為省、州扶貧示范點;達到縣級規模要求的,根據縣級創建名額,按照規模從大到小篩選,擇優確定為縣級扶貧示范點。

(六)堅持先建后補原則。

二、扶持對象

(一)具有黎平縣戶籍,在法定勞動年齡段(男16-59周歲,女16-55周歲),持有第二代殘疾人證,且已經自主創辦有經濟實體的殘疾人。

(二)縣轄區內具有一定規模,輻射帶動殘疾人創業就業效果好的扶貧基地、福利企業,以及集中安置殘疾人就業達到一定比例的企業。

三、扶持范圍

種植業(符合我縣主導產業)、養殖業及加工、服務業等。

四、申報條件

(一)殘疾人創業就業示范點創建標準

1.集中安置殘疾人就業的企業創建示范點標準。

(1)縣級殘疾人就業示范點:當年新增殘疾人就業3—5人。

(2)州級殘疾人就業示范點:當年新增殘疾人就業6—10人。

(3)省級殘疾人就業示范點:當年新增殘疾人就業11人以上。

(4)依法與所有新增就業的殘疾人簽訂一年以上(含一年)的勞動合同,并且新就業的每名殘疾人應在崗工作一年以上。

(5)為新增殘疾人按月按人足額繳納國家政策規定的社會保險。

2.由殘疾人創辦或領辦的扶貧基地創建示范點標準。

(1)殘疾人安置。

縣級殘疾人創業就業示范點:安置3—5名殘疾人就業,輻射帶動5戶殘疾人以上。

州級殘疾人創業就業示范點:安置6—10名殘疾人就業,輻射帶動10戶以上殘疾人。

省級殘疾人創業就業示范點:安置11名以上殘疾人,輻射帶動20戶以上殘疾人。

(2)具有一定規模、一定經濟效益和發展前景,持續安置殘疾人就業一年以上。

縣級規模:種植規模達50畝以上;大棚7個以上;養豬存欄154頭以上;養羊存欄100只以上;養牛存欄30頭以上;家禽2500羽以上;養蜂100箱以上;水產養殖面積達10畝以上。

州級規模:種植規模達80畝以上;大棚10個以上;養豬存欄250頭以上;養羊存欄150只以上;養牛存欄50頭以上;家禽4000羽以上;養蜂150箱以上;水產養殖面積達15畝以上。

省級規模:種植規模達100畝以上;大棚15個以上;養豬存欄300頭以上;養羊存欄200只以上;養牛存欄60頭以上;家禽5000羽以上;養蜂200箱以上;水產養殖面積達20畝以上。

(二)殘疾人或殘疾人家庭自主創業戶標準

1.種植、養殖業。有固定的經營場所,種植規模20畝以上;大棚3個以上;養豬存欄50頭以上;養牛存欄15頭以上;養羊存欄50只以上;養兔存欄500-999只;家禽存欄1200羽以上;水產養殖面積4畝以上;養蜂30箱以上。

2.加工、服務等其它行業。有固定經營場所,有一定規模,持有市場監管部門頒發的營業執照,總投資在5萬元以上。

3.對未達到上述創業標準,但殘疾人或殘疾人家庭在自主創業中投資額在5萬元以下,2萬元以上的微創戶可視情況給予適當扶持。

五、扶持標準

(一)示范點補助標準

創建省級示范點并通過省級考核評估的,縣殘聯給予4—5萬元扶持資金;創建州級示范點并通過州級考核評估的,縣殘聯給予3—4萬元扶持資金;創建縣級示范點并通過縣殘聯考核評估的,縣殘聯給予2—3萬元扶持資金。

(二)非示范點補助標準

1.被縣殘聯明確為殘疾人創業基地或集中安置殘疾人就業企業的,由縣殘聯給予1—2萬元扶持資金。

2.被縣殘聯明確為殘疾人或殘疾人家庭自主創業戶的,由縣殘聯給予0.5—1萬元扶持資金。

3.被縣殘聯明確為微創戶的殘疾人或殘疾人家庭自主創業的,由縣殘聯給予0.2—0.5萬元扶持資金。

六、資金來源

根據《省財政廳省地方稅務局省殘疾人聯合會關于印發貴州省殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法的通知》(黔財非稅201657號)的規定,縣級扶持資金用縣級殘疾人就業保障金列支。

七、扶持申請

(一)殘疾人創業就業示范點申報材料

1.《黎平縣殘疾人殘疾人創業就業示范點申報表》(附件3);

2.企業法人《身份證》復印件;

3.安置殘疾人的第二代《殘疾人證》復印件;

4.《營業執照》,從事盲人保健按摩的殘疾人還需提交《貴州省盲人保健按摩人員從業證》復印件;

5.企業或基地殘疾人花名冊(附件4);

6.《工資發放表》復印件;

7.《用工合同》復印件;

8.《保險交納憑證》復印件。

(二)殘疾人或殘疾人家庭自主創業戶扶持申報材料

1.黎平縣殘疾人家庭創業扶持申請表(附件2);

2.本人身份證復印件;

3.本人第二代《殘疾人證》復印件;

4.《營業執照》復印件(種植、養殖行業除外);

5.若經營場所是租賃的,還需提供場地租賃合同復印件。

(三)已經獲得扶持的殘疾人個人經濟實體、創業就業扶貧基地和集中安置殘疾人就業的企業未進行擴大經營生產的,不得再次提出申請。

(四)所在鄉鎮(街道)殘聯接到申請后需及時受理,對申請材料進行審核,簽署意見(所簽署意見必須準確表明態度<即是否屬實,是否同意扶持>,且有審核人及分管領導簽名)加蓋鄉鎮(街道)殘聯公章后,再由鄉鎮(街道)殘聯向縣殘聯提交上述申請材料。

七、審核審批

縣殘聯收到鄉鎮(街道)殘聯提交的殘疾人創業就業扶持申請材料后,由縣殘聯分管領導會同至少1名縣殘聯干部職工再次進行實地核查。核實后均要在申請表上簽署意見(即是否屬實,是否同意扶持)并簽名,再提交縣殘聯班子會議研究。

經縣殘聯班子會議研究同意扶持的,申請的殘疾人本人需提供身份證復印件、殘疾人證復印件、銀行帳號、開戶行,是企業或個體戶的,還要提供營業執照復印件。

經縣殘聯班子會議研究不同意扶持的,縣殘聯在申請表上簽署意見并加蓋公章后,將申請材料復印件退還給所在鄉鎮(街道)殘聯,由所在鄉鎮(街道)殘聯及時答復申請人。

縣殘聯班子會議每個季度研究一次殘疾人創業就業扶持工作,個別特殊情況可適時研究解決。

八、建檔立卡

縣、鄉鎮(街道)殘聯均要建立殘疾人創業就業扶持檔案,將申請材料整理存檔備案。

九、落實責任

(一)縣、鄉鎮(街道)殘聯對殘疾人提出的申請,必須及時受理,做到有權必有責,有責必有果。

(二)對弄虛作假或采取其他不正當手段虛報冒領,騙取殘疾人扶持資金的,要依法追回全部資金,并追究相關單位和人員的責任。

(三)縣、鄉鎮(街道)殘聯對殘疾人扶持資金撥付、使用情況實行共同監督管理。

十、本暫行辦法自文件下發之日起執行,由縣殘聯負責解釋。原《黎平縣殘疾人聯合會關于殘疾人申請創業就業扶持的管理辦法》(黎平縣殘聯發〔2016〕10號)同時廢止。



附件1

黎平縣殘疾人創業就業扶持補助標準

項  目

規模要求

補助

標準

殘疾人微

創業戶

殘疾人個

體創業

基地或集中安

置殘疾人企業

種植類

新增10—25畝

新增25—50畝

新增50畝以上

200元/畝

養殖類

1

家禽養殖

年存欄500—1200羽

年存欄1200—2500羽

年存欄2500羽以上

4元/羽

2

生豬養殖

年存欄30—74頭

年存欄75—149頭

年存欄150頭以上

67元/頭

3

養牛

年存欄6—14頭

年存欄15—29頭

年存欄30頭以上

330元/頭

4

山羊養殖

年存欄20—49頭

年存欄50—99只

年存欄100只以上

200元/只

5

養兔

年存欄200—499只

年存欄500—999只

年存欄1000只以上

10元/只

6

水產養殖

2—5畝

5—10畝

10畝以上

1000元/畝

7

養蜂

20—49箱

50—99箱

100箱以上

100元/箱

標準大棚

1—2個

3—6個

7個以上

1330元/個

加工、服務等行業

投資2—4萬元

投資5—19萬元

投資20萬元以上

在限額內補助

示范點

1

縣級示范點

當年新增殘疾人就業3—5人,且輻射帶動5戶殘疾人以上,達到縣級創業標準。

2—3萬元/示范點

2

州級示范點

當年新增殘疾人就業6—9人,且輻射帶動5戶殘疾人以上,達到州級創業標準。

3-4萬元/示范點

3

省級示范點

當年新增殘疾人就業10人以上,且輻射帶動20戶殘疾人以上,達到省級創業標準。

4—5萬元/示范點

備注:1.殘疾人微創業戶補助不得超過5000元;殘疾人個體創

業戶補助不得超過1萬元;基地或安置殘疾人企業補助

不得超過2萬元;

2.標準大棚規格:全鋼架結構,寬8—10米,長60—100

米,側高4米,脊高4.8米,傾角40—450之間;

3.水產養殖指水塘養殖;

      4.生豬養殖不含60斤以下的小豬。

附件2

黎平縣殘疾人家庭創業扶持申請表

申請人姓名

性別

殘疾類別等級

身份證號

殘疾證號

家庭地址

聯系電話

經營項目

投資金額

工商注冊名稱

經營地址

創業戶基本情況及創業規模

鄉鎮(街道)

殘聯核實意見

                                           (公章)

核實人簽名:          分管領導簽名:          年  月  日

縣殘聯核實意見

                                        (公章)

核實人簽名:                               年  月  日

縣殘聯研究

處理意見

                                             (公章)

審核人簽名:        分管領導簽名:            年  月  日

附件3

黎平縣殘疾人就業創業示范點申報表

企業名稱

稅務登記證

企業性質

法人(負責人)姓名

是否殘疾人

組織機構代碼

法人(負責人)聯系電話

企業地址

經營項目

殘疾職工繳納社會保險    人

職工總數

   人

殘疾職工

數(   人)

男:  人,占  %

簽訂合同殘疾人數  人

簽訂3年以上勞動合同殘疾職工 人

安置比例

    %

女:  人,占  %

職工月平均工資

月/人.月

殘疾人職工月平均工資

月/人.月

安置就業困難殘疾人情況

精準扶貧建檔立卡  名,重度  名,智力  名,精神  名。

申請扶持內容

用途

企業概況

鄉鎮(街道)殘聯審核意見

                                                 (公章)

審核人簽名:        分管領導簽名:                   年  月  日

縣殘聯分管領導及核實人員意見

                                                 (公章)

核實人簽名:        分管領導簽名:                 年  月  日

縣殘聯領導班子研究處理意見

                                                 (公章)

                                                   年  月  日

是不獲得小微企業扶持

是否獲得部門支持

簡述:

是否制定殘疾人管理的規章制度并上墻

是否建有無障礙設施

是否建有殘疾人文化體育活動室

一年內是否組織殘疾人集中開展2次以上活動

簡述:


附件4

殘疾人創業就業示范點就業花名冊

填報單位:填報時間:

序號

姓名

性別

年齡

家庭住址

殘疾證號

是否簽訂勞動合同

月工資

收入

是否繳納社保

聯系電話


    
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